政策速递 | 第八批农业产业化国家重点龙头企业开始申报；完善政府诚信履约机制 优化民营经济发展环境

2023丨08.07~08.13

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8月3日，公安部发布《公安机关服务保障高质量发展若干措施》，推出26项便民措施。涉及交通运输领域的措施包括：便利交通物流货运车辆通行；进一步放宽城市道路对新能源厢式和封闭式货车的通行限制；推广城市货车通道，保障货车顺畅进出禁限行区域内的物流园区、工业园区等。

8月10日，山西省晋中市出台全省首个《预制菜生产许可审查指引》，通过规范预制菜生产许可审查工作，明确预制菜生产原料检验、环境监测和成品检验监控指南，围绕生产场所、设备设施、设备布局与工艺流程、管理制度、试制产品检验报告等方面，规范预制菜生产许可审查工作，为食品生产企业提供便利化服务，助力该市预制菜产业高质量发展。

8月10日，国家发展改革委发布《关于完善政府诚信履约机制优化民营经济发展环境的通知》（下称《通知》），提出加强政府诚信履约机制建设，着力解决朝令夕改、新官不理旧账、损害市场公平交易、危害企业利益等政务失信行为，促进营商环境优化，增强民营企业投资信心，推动民营经济发展壮大。

《通知》提出，要充分认识完善政府诚信履约机制的重要意义。要建立违约失信信息源头获取和认定机制，包括畅通违约失信投诉渠道和加强违约失信行为的认定两个方面。对于存在失信记录的相关主体，国家发展改革委将按规定限制中央预算内资金支持、限制地方政府专项债券申请、限制各类融资项目推荐；对于存在政府失信记录的地级以上城市，国家发展改革委将取消发展改革系统的评优评先和试点示范资格、加大城市信用监测扣分权重、取消社会信用体系建设示范区称号或参评资格。

8月11日，农业农村部办公厅印发《关于开展第八批农业产业化国家重点龙头企业申报工作的通知》，拟认定330家农业产业化国家重点龙头企业。以经营业绩、带动农户数等为主要指标，优中选优遴选一批发展势头好、行业影响大、品牌知名度高、联农带农紧的农业企业。

一、申报条件

1.综合实力。农产品专业批发市场年交易额东部地区18亿元以上，中部地区12亿元以上，西部地区8.8亿元以上；农产品电商企业年营业收入12亿元以上。

2.联农带农。企业应与农户建立契约型、分红型、股权型等合作模式，让农民分享更多全产业链增值收益。东部地区企业直接或紧密联结带动农户数量4800户以上，中部地区4200户以上，西部地区1650户以上。农产品电商企业带动农户数量需达到4200户以上。基地直采比重大，从农业经营主体或自建基地直接采购的原料或购进的货物占所销售货物量的70％以上。

二、申报程序

1.企业申报。企业将申报材料报送省农业农村部门。企业在信息系统中填报，通过系统打印带有“国家重点领头企业申报材料”水印字样的纸质材料。

2.省级审核。省级农业农村部门对企业所报材料进行核实及审核

3.行文上报。申报材料经省级联席会议成员单位审议，报省级人民政府分管负责同志审定后，以省级农业农村部门名义报送农业农村部。

三、申报时间

2023年9月15日前省级农业农村部门将纸质版申报材料等报送农业农村部乡村产业发展司。