政策速递 | 深圳支持可移动冷链集散中心、无人配送新零售模式发展；荆州、珠海两市发布预制菜产业扶持政策最高200万元贷款贴息补助
#可移动冷链集散中心、农贸市场智慧升级、创新无人配送——深圳市推动现代农业高质量发展
#珠海市给予预制菜企业最高200万元的贷款贴息补助
#荆州市通过金融支持和财政补助等支持预制菜产业发展
可移动冷链集散中心、农贸市场智慧升级、创新无人配送——深圳市推动现代农业高质量发展
6月初，深圳市人民政府发布《关于推动现代农业高质量发展的实施意见》，其中将通过以下方面健全农产品市场流通体系：
1、强化产销衔接功能。主动加强与广东、云南、山东等主产区市场协作，建立长期稳定、互利合作的产销关系。
2、构建“从田间到餐桌”的全过程农产品冷链物流体系。以国家骨干冷链物流基地、公共型农产品冷链物流基础设施骨干网为主渠道，开发建设低成本、模块化、智能化、可移动冷链物流集散中心、中转中心和田头冷库，打造冷链城市配送服务体系。
3、优化“一体两翼”农产品供应流通格局。推进农贸市场升级改造，实施智慧农贸监管系统建设，实现“菜篮子”供应点分级网格化布局，整体提升食品农产品保障能力。
4、创新发展零售终端。持续强化线上保供作用，推动创新无人零售、无人配送、熟食中心等线上线下相结合的新零售模式，促进农产品消费体验融合、供应链效率提升及消费场景延伸。
近日，珠海市农业农村局印发《珠海市促进预制菜产业高质量发展扶持办法（试行）》，通过贷款贴息及预制菜保险保费补贴两种方式，由市、区按照税收收入分成比例共担，扶持预制菜产业发展：
1、贷款贴息按照扶持主体购买预制菜设备的当笔贷款合同实际贷款金额给予一定比例贴息。对扶持主体在规定年度内已付银行贷款利息的贷款给予贴息，采购国家知识产权优势企业所生产的预制菜相关设备部分贷款贴息标准为申报贴息年度1月1日当天一年期LPR的50%，采购非国家知识产权优势企业所生产的预制菜相关设备部分贷款贴息标准为40%；贷款中非购置设备部分的贴息标准，按购买设备比例标准补贴，采购国家知识产权优势企业产品占设备贷款比例50%以上（含）的，按LPR的50%补贴，其余按40%补贴，单个企业贷款贴息年度最高补贴200万元。
2、预制菜保费补贴按照当年度扶持主体购买预制菜食品安全责任险、产品质量保证险、产品召回保证险等相关保险费用的40%予以补贴。上年度销售额500万元以下的企业，补贴封顶1万元；500万元（含）以上1000万元以下的企业，补贴封顶5万元；1000万元（含）至3000万元的企业，补贴封顶8万元；3000万元（含）以上的企业，封顶补贴10万元。
6月5日，荆州市出台了《荆州市金融支持预制菜产业高质量发展指导意见》，发布了加大经营主体信贷投放力度、完善产业链融资配套措施、扩大首贷和信用贷款覆盖面、增大金融产品服务创新力度、落实降本减费优惠政策、探索风险分担补偿信贷模式、强化政银企融资对接机制、鼓励运用多元渠道直接融资、推广跨境贸易融资便利化政策、加强数据统计和跟踪问效等“十条措施”。
去年底，荆州市就发布了《荆州市支持预制菜产业高质量发展十条政策措施》（征求意见稿）：
支持企业做大做强。对新引进预制菜产业加工项目和本地企业新上预制菜加工项目自投产之日起连续6个年度，年实缴增值税、企业所得税总额达300万以上的，相当于企业当年缴纳的增值税和企业所得税市、区实得财力部分的额度，前3年可按100%给予奖励，后3年可按50%给予奖励。
2、支持新建（改扩建）项目。支持预制菜生产加工工业企业实施技改，对预制菜加工工业投资300万元以上的技改项目生产性设备投资，按技改投资额10%给予不超过300万元的补助。
3、支持企业融资。对符合银行贷款条件、单户贷款本金1000万元（含）以下预制菜小微企业政策性担保免收免收担保费，由属地财政给予融资担保公司适当补贴，最高不超过50万元。
4、支持集群发展。引导预制菜新增产能和投资项目向园区集中，对入驻预制菜产业园区的生产企业，水、电、气收费价格由当地财政部门按照一定比例或金额给予补助支持。
5、支持科研技术攻关。对研究院接受政府委托的公益性科研项目，市财政予以全额经费补助；对接受企业委托、政府确认的科研项目，市财政给予科研经费的50%、单项不高于100万元的补助。
6、支持产业人才引育。对新开设专门学科并年培养100名以上留荆就业学生的市内大专院校和职校，由当地财政按照每人1000元标准给予学校一次性奖励，最高不超过100万元。
7、支持农业产业链延伸。推动预制菜产业链上下游配套延伸，建设农产品原料标准化生产基地。鼓励建设农业产业化预制菜联合体，对认定的预制菜联合体，市财政给予10万元一次性奖励。
8、打造荆州预制菜品牌。深挖预制菜产业涉及的非物质文化遗产、传统手工技艺，讲好“荆州味道”故事。对销售荆州市品牌预制菜首次突破1000万元、3000万元、5000万元、1亿元的企业，由该企业所在地受益地财政分别给予10万元、30万元、50万元、100万元一次性奖励。对获得中国驰名商标的企业由该企业所在地受益地财政给予50万元的一次性奖励。
9、支持物流效益提升。对新引进年实缴增值税、企业所得税总额达500万元以上的预制菜产业项目，可给予物流补贴，年补贴不超过其销售收入的5‰、总额不超过500万元，补贴时间不超过3年，补贴资金由所在地财政负担。
10、建立预制菜成长企业培育库。组建荆州预制菜产业联盟，编制全市预制菜企业、预制菜产品白名单，建立预制菜成长企业培育库，纳入库内企业优先享受本措施措施。
6月5日，农业农村部办公厅发布《关于开展2023年水产养殖专项执法行动的通知》。执法对象包括从事水产养殖生产的单位或个人。执法检查行动时间为6-11月。
1.水产养殖用投入品使用情况。水产养殖过程中是否贮存和使用国家禁用、停用的投入品；养殖水产品是否被检出兽药残留超标；对按规定需严格查验的兽用处方药，其购买使用是否规范，是否按照渔业执业兽医开具的处方执行。
2.养殖证制度执行情况。主要包括在全民所有水域滩涂从事水产养殖生产的单位和个人是否依法取得养殖证，是否有超越养殖证规定范围的生产行为；未依法取得养殖证擅自在全民所有水域从事养殖生产的，是否补办了养殖证或采取了其他整改措施。
3.水产养殖生产记录制度执行情况。主要包括是否建立真实完整的水产养殖用药记录、养殖生产记录和销售记录，是否存在销售尚在休药期内的水产品行为。
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